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肥前藩武士出身。

生平　　大隈重信1838年出生於肥前藩佐賀城，其父是佐賀藩炮術長，享有很高的俸祿。

當時朱子學在佐賀藩占據絕對主流地位，被稱為“鍋島論語”的狹隘隱誨的教材是武士必修書目。

大隈重信被當作改革派趕出弘文館反而成全他有機會進入學習荷蘭文化的“蘭學寮”，獲得學習蘭學的機會。

他又遊歷長崎，學習了有關英國的文化。

他有機會接觸荷蘭憲法、美國獨立宣言，成為一名胸懷立憲思想的青年。

他的青年時代正趕上明治維新的動亂期，為了推動佐賀藩加入“尊皇倒幕”運動，他付出艱辛努力。

　　大隈在明治維新時期最引人註目之處是處理財政問題和修改不平等條約。

明治政府為了對內遏止動亂，對外避免被殖民地化，采取富國強兵政策謀求與歐美列強平起平座的地位。

這一政策要以強大的財政作為後盾是不言自明的。

為此必須整頓混亂的貨幣制度、處理各藩所有債務、償還外債。

而且處理秩祿問題、增強軍備、拓殖產業等都不能缺少經費，需要增加並穩定國庫收入。

政府采取了增收地租等措施。

雖然其中有大久保利通、松方正義、井上馨、澀澤榮一等人的努力，但也不能忽視1871年擔任了專職大藏大輔的大隈的功勞。

　　始於1874年的自由民權運動提出的最大目標是設立民選議會。

伴隨鬥爭白熱化，政府不得不開始思考對應方法。

在政府征求各位參議意見時，大隈重信上奏了連伊藤博文也望塵莫及的激進方案，結果遭到罷免。

此時北海道開拓事業由於受到自由民權派對出售官有產業問題攻擊而告中止。

天皇頒布了將於1890年開設國會的詔書，封殺了自由民權運動，史稱“明治14年政變”。

　　開設國會的詔書頒布後，1881年成立了以板垣退之助為總理的自由黨，1882成立了以大隈重信為總理的立憲改進黨。

兩黨都是對抗薩長藩閥政權的政黨。

但正如尾崎行雄評論的：“自由黨是由一些血氣方剛的士族組成，他們的主張偏激，所以我們（立憲改進黨）必須選擇一條穩健路線。

我們的黨員應該是有知識、有財產、有名望的人，我們要把這樣的人組織起來”。

可以說立憲改進黨是以“知識、財產、名望”為組織基礎的。

大隈還於“明治14年政變”的第二年，即1882年創建了早稻田大學的前身--東京專門學校。

　　堪稱開日本政黨先河的自由、改進兩黨在成立後經常產生對立。

其間，自由黨左派引起了福島事件、高田事件、群馬事件、加波山事件等，政府對此采取越來越嚴厲的鎮壓措施。

1884年政府命令自由黨解散。

雖然改進黨沒有被解散，但在同年12月正副總裁大隈重信和河野敏鐮宣布脫黨。

　　大隈有很強的功名心，他參加了1888年第一次伊藤內閣及其後的黑田內閣，擔任外相，致力於廢除治外法權、確立關稅自主的修改不平等條約工作。

　　大隈是在其前任井上馨外相提出的修改案遭到民權派和政府內的反對而告失敗後接手這項工作的。

在有關廢除治外法權方面，井上案同意在涉及外國人的審判時加入外國人審判員，並有決定權。

大隈則提出外國人審判員限於大審判院。

關於關稅自主問題，大隈提出廢除協定關稅，日本自主確定稅率。

暫定上調一部分協定稅率，一部分實行自由課稅，12年後實現完全關稅自主。

1889年，日本分別與美國、德國、俄國簽定新條約，使人們看到了成功的希望。

但是舊自由黨派系和國權派強烈批判這個方案與井上案一樣喪權辱國，大隈外相於1889年10月遭到玄洋社成員來島恒喜襲擊而失去雙足，12月被迫辭職。

此後歷代外相的工作都以修改條約為中心，最終廢除外國人居留地治外法權比大隈方案晚了5年，實現關稅自主晚了解10年。

　　1900年舉行了第一屆眾議院議員總選舉，在300名定員中自由黨各派系共取得131席，改進黨獲得43席，在野黨議席超過半數。

此後民黨派系持續占據優勢，他們主張“節約財政、休養民力”，使藩閥政權深感苦惱。

除日清戰爭期間外，民黨經常使政府提出的預算案不能順利通過。

日清戰爭後，第三次伊藤內閣準備通過增收地租充實行政、軍備和經營殖民地的經費，自由黨和進步黨（以立憲改進黨為中心，與立憲革新黨等合並組建）對此表示反對，使增收地租案夭折，經常出現對立的兩黨通過這件事在時隔很多久之後形成了統一戰線。

兩黨感到要對抗藩閥政府兩黨就必須進行合並，於是在1898年6月兩黨合並組建了憲政黨。

伊藤首相為與之對抗，想要成立自己的政黨，但由於山縣有朋的反對而功虧一簣，被迫內閣總辭職。

伊藤推薦大隈和板桓接任首相，被稱為日本政治史上第一個政黨內閣的大隈內閣於1898年6月30日誕生了。

　　大隈在地方官會議上說道：“此次內閣更叠與歷次內閣更叠有著不同的意義。

過去的內閣不允許內閣成員加入政黨，此次則正好相反，是純粹的政黨內閣。

時事進步促使我國出現了政黨內閣，只要我們上下一致專心國務，本屆內閣前途是充滿希望的。

”　　

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